В Ленинградской области уверены, что поправки, внесенные в Градостроительный кодекс РФ, позволят гармонизировать архитектуру новой застройки. Более того, 47‑й регион в числе прочих активно лоббировал идею строительства если не по шаблону, то в едином стиле.
«При поддержке Союза архитекторов России правительство Ленинградской области добилось утверждения федерального закона, наделяющего субъекты полномочиями по созданию на территории муниципальных образований специальных зон, в границах которых согласование архитектурного облика станет обязательным», — сообщал портал областного комитета по строительству в середине февраля 2023 года.
Между тем в регионе еще в мае 2021 года по поручению губернатора области был создан совет по рассмотрению архитектурно-градостроительного облика населенных пунктов, зданий и сооружений Ленинградской области. Но он в обязательном порядке рассматривал только проекты социальных объектов, проектирование и (или) строительство которых предусмотрено за счет бюджетных средств региона, муниципальных образований области или по рекомендации регионального Градостроительного совета.
Отметим, что процедура согласования фасадов не нова. До 1 июля 2021 года законодатель предлагал регионам и муниципалитетам самим решать: надо согласовывать внешний облик объектов или нет. Среди городов, которые воспользовались правом сделать такую процедуру обязательной, была Казань. Процесс занимал у застройщиков 21 рабочий день. В частности, это было сделано для того, чтобы сохранить единую стилистику центра города.
Однако в конце мая 2021 года в ходе зачистки отрасли от строительных нормативов, инициированной вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным (к слову, бывшим министром строительства Татарстана), согласование проектов застройки с муниципалитетами решили упразднить. Это предложение даже проскочило Госдуму РФ вместе с очередным пакетом поправок к Градостроительному кодексу. Исключения были сделаны только для Москвы, Петербурга и Севастополя — в этих городах власти по-прежнему могли сами выбирать, обязаны застройщики согласовывать внешний облик будущих зданий или нет. Новые правила работы должны были вступить в силу с 1 сентября 2022 года. Но регионы, в числе которых была и Ленобласть, возмутились. Мол, как так, почему федеральным городам можно думать о красоте архитектуры, а региональным — нет. В итоге, как мы уже сообщили, регионы смогли добиться двух целей. Во-первых, возвращения в Градостроительный кодекс нормы о согласовании архитектурного облика объектов с муниципалитетами. И во‑вторых, наделения местных властей полномочиями создавать зоны, строить в которых можно, только пройдя процедуру одобрения будущего внешнего вида здания с архитекторами. Понятно, что уже одобренные проекты не будут проходить ревизию.
Также в законе прописано, что согласование не потребуется в отношении тюрем, объектов обороны и безопасности и так далее. Впрочем, в каких городах и поселках располагаются зоны, требующие сохранения единого стиля застройки, администрация Ленобласти пока не сообщила. Наверняка к нему отнесут историческую часть Выборга и других городов, славящихся своей архитектурой. И вряд ли призывать к соблюдению единой стилистики будут компании, строящие «человейники» на границе города и области.
