Народные ревизоры говорят, что территория выглядит как «поле боя после бомбежки». В областной администрации уверены, что все готово к заселению и соответствует градостроительному законодательству.
Обещанного уже 7 лет ждут
Первоначально жилой комплекс «Итальянский квартал» в поселке Романовка должен был состоять из 22 четырехэтажных многоквартирных домов: под это очертили территорию 20 гектаров. Ввод в эксплуатацию первой очереди из шести домов застройщик «Созвездие» анонсировал на 2017 год, но к указанному сроку на стройплощадке были возведены только «коробки». В 2019 году компания была признана банкротом, а в 2021‑м по решению суда право на достройку приобрел Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства Ленинградской области. Рыночная стоимость объекта незавершенного строительства на тот момент оценивалась в 491,7 млрд рублей, а совокупный размер требований участников долевого строительства составлял 649,7 млн.
Чтобы обеспечить исполнение работ, были привлечены средства федерального Фонда развития территорий. При этом Ленобласть софинансировала достройку зданий.
Первые два корпуса первой очереди официально имели высокую степень готовности: были возведены все несущие и ограждающие конструкции, выполнена наружная отделка, остеклены практически все окна. Но так как объект достаточно долго оставался бесхозным, потребовалось укрепить и гидроизолировать фундамент, а также отремонтировать отдельные участки стен. Ситуация по остальным четырем корпусам была хуже. Во-первых, даже сами «коробки» оказались смонтированы не полностью, во‑вторых, отсутствие остекления и кровли привело к значительным разрушениям даже уже построенных конструкций, из-за чего требовались серьезные восстановительные работы.
Первую попытку выбрать нового застройщика в областном Фонде предприняли в марте 2022 года. На завершение строительства выделили 1,358 млрд рублей. На конкурс подали заявки две компании: ООО «Инженерные системы» и ЗАО АСК «Юнитэк инжиниринг». Любопытно, но разница между ценовыми предложениями конкурентов составляла ровно одну тысячу рублей. Однако обе заявки были отклонены за несоответствие требованиям. Спустя три дня конкурс объявили заново, подняв цену контракта до 1,5 млрд рублей. Единственным претендентом на достройку объекта оказалось проведшее работу над ошибками в заявке ООО «Инженерные системы».
Согласно условиям договора, опубликованным на сайте госзакупок, завершить полный комплекс работ по строительству предполагалось не позднее 31 мая 2024 года. Но согласно последней версии договора (после заключения дополнительного соглашения между Фондом и застройщиком в январе текущего года) сумма контракта уменьшилась на 5 млн рублей, а срок действия документа сократился до 15 мая 2024 года.
В феврале 2023 года с МУП «Романовский водоканал» был заключен контракт стоимостью 201,3 млн рублей на услуги по подключению объектов ЖК «Итальянский квартал» (технологическому присоединению) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.
Без отделки и благоустройства
Как рассказали журналисту «МК в Ленобласти» дольщики ЖК «Итальянский квартал», счастливое известие о том, что выдача долгожданных ключей начнется 15 марта, они получили в начале года. Несмотря на то что озвученный срок предполагал досрочное новоселье, отнеслись к произошедшему спокойно — годы ожидания научили терпению. Однако состоявшееся 28 февраля совместное совещание с участием руководства Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства Ленинградской области и представителей застройщика вновь заставило занервничать.
По словам представителя строительной компании, в настоящее время проводится устранение мелких недоделок, сформированы внутридворовые проезды, в течение первой недели марта должна быть произведена приемка асфальта, дальше — благоустройство и установка малых архитектурных форм (они закуплены, находятся на складе). На вопрос о подведенных коммуникациях было заявлено, что все корпуса подключены к системе водоснабжения и водоотведения, запуск теплоснабжения осуществлен в четырех корпусах, допуск по первым двум ожидается в начале марта. Также будущим новоселам объявили, что график выдачи ключей будет немного подкорректирован. На этом моменте дольщики возмутились. Как рассказала «МК в Ленобласти» дольщица ЖК «Итальянский квартал» Маргарита Макеева, новые графики были опубликованы уже 1 марта. Причем сроки выдачи, по словам женщины, были растянуты до июня 2024 года в рандомном порядке.
«У большинства дольщиков даты приема смещены на срок от трех недель до двух месяцев. Это создало целый ряд проблем во взаимодействии с банками и в некоторых случаях привело к повышению ипотечных ставок, — говорит Маргарита. — Больше всего нас смущает, что по бумагам строительство завершено в конце декабря 2023 года, но по факту еще много чего не сделано. График, который обнародовали 1 марта 2024‑го, кардинально отличается от ранее опубликованного — сроки разнятся от пары недель до двух месяцев. Кроме того, нас лишили возможности наблюдать за ходом работ, отключив камеры. Аргументировали это тем, что дома готовы».
Действительно, разрешение на ввод в эксплуатацию от комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы жилой комплекс «Итальянский квартал» получил еще в декабре 2023 года. На сайте Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства размещены электронные справки для предоставления по месту требования, гласящие, что все шесть корпусов введены в эксплуатацию и в данный период областным Фондом проводятся работы по отделке помещений.
Чтобы получить представление о реальном положении дел, 1 марта на строительной площадке ЖК «Итальянский квартал» побывала инициативная группа дольщиков: пофотографировали, поговорили с рабочими. По словам последних, вода и канализация в домах есть, но не везде произведены пуски, отопление — также подключено не везде, но в ближайшем будущем, со слов прораба (аудиозапись есть в распоряжении редакции), появится во всех корпусах. По словам дольщиков, дворы и подъездные дороги жилого корпуса оказались перерыты, никакого благоустройства не просматривается.
«Как поле боя после бомбежки», — резюмируют народные ревизоры.
Расстраивает будущих новоселов и то, как организована процедура передачи ключей Фондом. Дольщики характеризуют ее так: «Квест с препятствиями». Сначала необходимо приехать на осмотр квартиры в Романовку (Всеволожский район Ленинградской области), потом попасть на прием в Фонд, который располагается в Петербурге, и подписать акт приема-передачи. Затем следует отправиться за ключами снова в Ленобласть. В Фонде парируют: возможности установить дополнительный офис на объекте нет. Дольщики не понимают, как организоваться: планированию препятствуют «скользящие» графики осмотра квартир.
Ключей нет, а домофон обслуживать надо
В администрации Ленинградской области в ответ на запрос «МК в Ленобласти» со ссылкой на информацию Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства сообщили, что «завершение строительства ЖК «Итальянский квартал» осуществлено в соответствии с действующим градостроительным законодательством. Все необходимые условия для подготовки к вводу в эксплуатацию, в том числе подключение дома к внешним коммуникациям, выполнены». Правда, о каком из шести домов идет речь, в письме не уточнили. Однако чиновники отметили, что работы по благоустройству территории и асфальтированию подъездов будут выполнены в агротехнический период — это предусмотрено государственным контрактом. Что касается строительных дефектов, выявленных в ходе приемки квартир и эксплуатации имущества, они будут устранены заказчиком в рамках гарантийных обязательств.
Пытаясь ответить на вопрос о том, с чем связана чехарда с подписанием актов приема-передачи и получения ключей, сотрудники администрации внесли еще больше сумятицы. Чиновники сообщили, что «выдача ключей участникам долевого строительства — сложная процедура».
«Она предполагает регистрацию имущества с постановкой на учет и определение управляющей организации, которая будет обслуживать имущество. Как только будут выполнены все необходимые процедуры, участников долевого строительства известят об актуальных датах передачи ключей», — заявили в администрации.
Между тем, согласно открытым данным сайта госзакупок, управляющая организация для ЖК «Итальянский квартал» уже выбрана: договор на сумму 3 млн рублей областной Фонд заключил с компанией «Солидный Дом». Название, видимо, должно внушать доверие, но оценить профессиональный опыт предприятия пока не представляется возможным. По данным аналитической системы СБИС, организация зарегистрирована только 12 мая 2023 года. Ее владелец и генеральный директор Артем Коваленко в период с 2010 по 2012 год был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель в Салехарде (Ямало-Ненецкий автономный округ). Другой информации о бизнесмене в открытых источниках нет.
Тем не менее в рамках договора, заключенного с Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства Ленинградской области на срок с 1 января по 31 марта 2024 года, бизнесмен получит 3 млн рублей (по одному в месяц) за оказание услуги по содержанию общедомового имущества пока еще незаселенного ЖК «Итальянский квартал». Примечательно, что помимо предоставления коммунальных услуг по электроэнергии, водоснабжению и водоотведению, а также вывозу мусора предприниматель намеревается осуществлять «обязательное обслуживание» домов по тарифу 50,56 рубля с квадратного метра, а также взимать плату за работу домофона по тарифу 5,16 рубля.
Кстати, договор был заключен Фондом без проведения конкурентной процедуры с единственным поставщиком. Как сказано в протоколе закупочной комиссии от 9 января 2024 года, это было необходимо, так как «сдача объекта в эксплуатацию уже началась, а для проведения конкурентной закупки требуется не менее 25 дней».