ПИШИТЕ ГУБЕРНАТОРУ
Житель Кингисеппского района Кирилл Лысых стал счастливым отцом тройни и получил сертификат на единовременную денежную выплату из бюджета Ленинградской области в сумме 3 138 000 рублей (важное условие — все дети должны быть рождены единовременно одной матерью). Потратить такой сертификат можно на приобретение жилого помещения, квартиры или дома в общую долевую собственность членов многодетной семьи. Как пояснили в комитете по социальной защите населения Ленинградской области, главное, чтобы родители успели обратиться в течение 12 месяцев со дня рождения тройняшек (или большего числа детей), а само жилье отвечало ряду требований:
- находилось на территории Ленинградской области;
- было пригодно для постоянного проживания;
- отвечало установленным санитарным нормам и техническим требованиям;
- было свободно от залога и обременений.
Воспользоваться сертификатом можно в течение трех лет.
«К сертификату дали памятку, в которой было написано, что мы можем купить жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим нормам. Моя супруга состоит в чате с людьми, которым были выданы такие же сертификаты. Они поделились печальным опытом. Одна семья внесла залог за жилье, начала оформлять документы, а им их вернули со словами, что помещение не подходит под правила выдачи сертификата. Мы с супругой начали разбираться, что можем купить. Каждая попытка приобрести жилье будет нести за собой траты: мы должны внести задаток продавцу, оформить ипотеку, для чего нужно нанять оценщика. На последней стадии нам могут отказать, а мы уже потратим около 250 тысяч рублей. Начали звонить в соцзащиту. Нам зачитывают стандартные фразы из памятки, а на уточняющие вопросы не отвечают. В итоге никто с этим сертификатом работать не может. Риелторы разводят руками: они не понимают, как его реализовать. Мы знаем семь семей, которым выдали сертификаты, но они не смогли их использовать. Сертификат имеет срок действия — три года, полтора из них уже прошли», — рассказал «МК в Ленобласти» Кирилл Лысых.
Во время очередного мытарства между кабинетами администрации Кингисеппского района многодетный отец получил совет: пишите, мол, в приемную губернатора Ленинградской области. Мужчина оставил сообщение в социальных сетях, откликнулись из комитета по социальной защите населения браво: за шесть лет действия программы жилье по сертификату купили уже 18 семей, а теперь еще и расширен перечень условий для его использования — можно погасить ипотеку или направить деньги на уплату займа, взятого на приобретение недвижимости.
ПО БУКВЕ ЗАКОНА
На запрос «МК в Ленобласти» в комитете ответили, что механизм реализации права на единовременную денежную выплату закреплен как минимум в трех нормативно-правовых документах:
- Социальном кодексе Ленинградской области;
- Порядке предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Ленинградской области (Постановление правительства Ленинградской области от 19 марта 2018 года № 89);
- административном регламенте предоставления государственных услуг по назначению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, за счет средств областного бюджета.
В них содержится полный перечень требуемых документов и расшифрованы справки, которые могут заменить отсутствующие документы.
Отражено главное: отвечает за перечисление денежных средств ленинградское ГКУ «Центр социальной защиты населения». Именно в эту организацию требуется предоставить полный комплект документов, там все проверят и в 30‑дневный срок средства из бюджета Ленинградской области поступят на счет покупателя жилья.
Обязательным является условие, что сделка должна быть совершена, а договор купли-продажи недвижимости уже должен пройти государственную регистрацию. В договоре должно быть указано, что помещение пригодно для постоянного проживания и отвечает санитарно-техническим требованиям, свободно от ареста или залога, приобретается в общую долевую собственность членов многодетной семьи и за счет средств единовременной денежной выплаты, право на которую подтверждается сертификатом. Там же должен быть указан банковский счет покупателя, на который и поступят деньги.
В случае если по каким-то причинам сделка не состоится и будет признана ничтожной, перечисленные средства будут возвращены в областной бюджет, но семья сохранит право на реализацию сертификата в пределах срока его действия.
НА РЫНКЕ СЕРТИФИКАТАМ РАДЫ
По словам Кирилла Лысых, на практике правообладатель сертификата может столкнуться с целым рядом сложностей. Так, например, одна из известных ему многодетных семей, также получавшая жилищный сертификат, уже на этапе регистрации сделки в Росреестре столкнулась с отказом — квартира, которую приобрела семья, по метражу не соответствовала нормам, установленным законодательством. Сделку отменили, но средства, потраченные на оплату услуг риелторов, оценщиков и юристов было уже не вернуть.
В комитете по социальной защите населения Ленинградской области парируют: ни одного случая отказа в предоставлении выплаты пока не было. Если все документы оформлены правильно, в соответствии с установленной комплектностью, государственная услуга оказывается в полном объеме. Никаких ограничений по участникам сделки и финансово-кредитным организациям нет. Исчерпывающий перечень случаев, при которых может быть принято решение об отказе, установлен административным регламентом: либо отсутствие права на получение госуслуги, либо недостоверность или искажение информации, представленной в документах (подчистки, приписки, зачеркнутые слова).
«Все условия сделки прописывают в договоре купли-продажи с указанием номера конкретного сертификата и суммы, которая будет переведена продавцу на расчетный счет. Если квартира согласована и выход на сделку разрешен, то после регистрации объекта недвижимости в Росреестре и предоставления необходимого комплекта документов в уполномоченный орган деньги будут переведены в определенный срок. После этого продавец передает квартиру покупателю по акту приема-передачи, что тоже является существенным условием, прописанным в договоре», — говорит риелтор Агентства недвижимости № 1 Елена Андриянова.
По словам эксперта, в ее практике случаев, когда возникали проблемы с применением жилищного сертификата, не было.
«Всегда все проходит гладко, есть продавцы, которые не готовы так долго ждать, но в наши времена продавец рад любому покупателю — спрос, к сожалению, упал, много предложений, высокий процент по ипотеке, поэтому объекты недвижимости продаются гораздо дольше, чем ранее», — пояснила Елена Андриянова.
ПОДДЕРЖКА ЕСТЬ, НО ПОРЯДКА ПОКА НЕТ
В 2024 году, который объявлен в России Годом семьи, Законодательное собрание Ленинградской области приняло очередной пакет мер поддержки для многодетных семей. Расширение коснулось и применения жилищного сертификата для семей с тройняшками. Теперь сумму 3 318 000 рублей можно направить на уплату первоначального взноса для покупки жилья, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, взятым на приобретение или строительство жилого помещения.
По словам Кирилла Лысых, в настоящее время его семья приняла решение попробовать построить дом с использованием средств сертификата. Получится или нет и возможно ли частичное использование средств (например, для поэтапной оплаты строительных материалов и работ), пока неизвестно.
В комитете социальной защиты населения сообщили, что, так как норма новая и вступила в силу только с 23 марта 2024 года, нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок предоставления государственной услуги, включая перечень необходимых документов, находятся на стадии разработки.
По данным Законодательного собрания Ленинградской области, в 2023 году областной парламент принял 13 региональных законов в сфере социальной политики. В частности, был расширен перечень направлений для использования материнского капитала (теперь можно погасить ипотеку или потратить деньги на покупку абонемента в спортклуб или в санаторий), также предусмотрена компенсация затрат на образовательные услуги для многодетных семей.
