Кабинеты руководителей Ленинградской области, возможно, утратят единый стиль. Ленинградское УФАС отменило решение о выборе поставщика офисной мебели на сумму более 1,5 миллиона рублей. Причина — в закупочной документации указан конкретный товарный знак, а это нарушение законодательства. Управление делами правительства Ленобласти считает, что мебель одного и того же производителя лучше «взаимодействует» друг с другом, но в УФАС считают, что функциональность не пострадает, если будет эквивалент.
В середине апреля текущего года управление делами правительства Ленинградской области объявило запрос котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку офисной мебели в кабинет руководителя. В техническом задании четко прописано, что требуются письменный стол, компьютерный стол, угловая приставка и две конференц-приставки. Оговорено, что мебель приобретается в комплект к уже закупленным модулям: столу для переговоров «коричневый орех», комбинированному шкафу и гардеробу с декоративной обвязкой, шкафу для документов со стеклянными дверями. Все предметы — от одного и того же производителя: «в целях обеспечения взаимодействия ранее закупленной мебели и сохранения единого интерьерного стиля кабинета руководителя».
Сумма контракта — 1,57 миллиона рублей. Победителем был назван участник, предложивший наименьшую цену — 1,36 миллиона рублей. Однако договор с ним так и не заключили. В управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области поступила жалоба на несоответствие требований к техническим характеристикам товара нормам закона о контрактной системе. А именно — требовалась меблировка от конкретного производителя.
По мнению комиссии Ленинградской УФАС, претензия обоснована: закон допускает указание товарного знака в описании объекта закупки, но только при условии несовместимости закупаемого товара с другими и «необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров». Например, если речь идет о приобретении запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, а также медицинских изделий. Но «использование шкафов, столов, приставок к столам и так далее не создает условие несовместимости товаров с разными товарными знаками друг с другом при их использовании и никак не влияет на их функциональные и потребительские свойства».
«Тот факт, что мебель закупается с целью доукомплектования, не освобождает заказчика от необходимости указывать слова „или эквивалент“ в случае необходимости указания конкретного товарного знака», — говорится в решении УФАС по Ленинградской области.
Управлению делами правительства Ленинградской области предписано отменить протоколы, составленные в ходе осуществления закупки, исправить документацию и организовать проведение закупочной процедуры по новой.
