Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Ленинградской области определилось с поставщиком почти 11 тысяч противогазов. Победитель пообещал дисконт более чем на 25 процентов к среднерыночной стоимости изделия. Но заключить контракт пока не получится – процедура приостановлена по жалобе московского конкурента, посчитавшего, что круг участников аукциона заведомо ограничен.
По данным сайта госзакупок, начальная максимальная цена контракта на закупку 10982 штук противогазов была рассчитана из средней стоимости в 4 716,67 рубля за изделие. Всего вышло чуть более 50 миллионов рублей. Согласно опубликованным протоколам подано было три заявки: одна со снижением к первоначальной цене 0,5 процента, вторая и третья с дисконтом – 24,5 процента и 25 процентов соответственно. Победила компания, предложившая наименьшую цену – 37,55 миллиона рублей за партию противогазов. Получается, по цене 3 419 рубля за изделие.
Последним днем для приема заявок назначили 7 июня, но уже 6 июня процедура была обжалована московской компанией ООО «Аппомед» («Аптечки первой помощи отраслевые медицинские»). Согласно системе СБИС, организация работает с 2013 года и регулярно участвует в госзакупках. Среди крупнейших заказчиков – Правительство РФ, ПАО «Мосэнерго», Министерство здравоохранения Саратовской области. Выручка предприятия за 2023 год составила 385,9 миллиона рублей (на 72,2 процента больше, чем годом ранее), чистая прибыль – 38,5 миллиона рублей (в 2,3 раза больше, чем в 2022 году).
В содержании жалобы ООО «Аппомед» указывает на признаки, свидетельствующие, что «установленные заказчиком ограничивающие требования не обусловлены потребностью, а лишь преследуют цель ограничения количества участников закупки». Так, в соответствии с доводами ООО «Аппомед», совокупность требований, установленная описанием объекта закупки, может быть исполнена только при поставке конкретной модели товара (противогаз фильтрующий «Бриз®-3306») конкретного изготовителя (ООО «Бриз-Кама»). «Кроме того, требования, образующие такую совокупность, противоречат положениям документов национальной системы стандартизации, на которые ссылается сам заказчик», - утверждает текст жалобы.
Если кратко, то, при всем разнообразии средств индивидуальной защиты на российском рынке, в Ленинградской области решили приобрести противогазы, имеющие фильтры определенного веса и маркировки, и с определенной схемой присоединения фильтра к маске.
Рассмотрение жалобы Управлением ФАС по Ленинградской области назначено на 17 июня, а заказчику «надлежит приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу».
Согласно данным СБИС, ООО «Бриз-Кама» также имеет московскую «прописку», специализируется на производстве головных защитных уборов и прочих средств защиты. Выручка компании за 2023 года составила 496,1 миллиона рублей (на 19,1 процента к показателю 2022 года), чистая прибыль организации составила 54,7 миллиона рублей (плюс 20,4 процента к предыдущему отчетному периоду).
